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05.03.2008

Pour une politique économique dynamique

1b6ec314a36757cb29ccc3cdf9200461.jpgL’enquête annuelle de recensement de 2004 sur Roscoff donne des éléments chiffrés qui interrogent.

Que constate-t-on entre 1999 et 2004 ?

- une augmentation significative de la population de 5,2 % passant de 3 549 à 3 732 habitants,
- mais, et cela mérite réflexion, cette augmentation concerne essentiellement les personnes âgées de 60 ans et plus, alors même que la tranche d’âge 20-39 ans est en forte diminution.

En clair, la population active est en régression en pourcentage, passant de 37,1 % en 1999 à 35,3 %, les retraités progressant eux de 26,8 % à 34,9 %.
- dans le même temps, la part de résidences principales diminue de 64 % à 62,9 %, en faveur des résidences secondaires et des logements occasionnels.

Rien ne permet de penser que cette tendance ait été inversée depuis 2004.

Si rien n’est fait, lentement mais inexorablement, Roscoff va devenir une ville où l’économie résidentielle sera prépondérante au détriment de l’économie créatrice de richesse et d’emplois.

Or, contrairement à d’autres communes balnéaires, notre cité a la chance de pouvoir s’appuyer sur plusieurs piliers économiques.

- elle abrite le siège social de la plus grande entreprise française de transports maritimes,

- elle dispose d’un centre de recherche de renommée internationale sur des disciplines à fort avenir,

- elle s’enorgueillit d’avoir une pêche dynamique avec une criée en forte progression notamment en valeur,

- elle bénéficie d’un potentiel important et de qualité en matière de soins reconnus en et hors de Bretagne,

- elle s’inscrit dans un pays agricole de grande potentialité qui doit s’inscrire pleinement dans les nouvelles attentes des consommateurs,

- enfin, elle offre une capacité hôtelière et de restauration diversifiée.

Certes, Roscoff a une superficie réduite et doit conserver ses terres agricoles.
Certes, la pression foncière y est très forte.


Cela implique que les responsables locaux aient une vision stratégique sur l’économie de notre commune.

Il est donc nécessaire de conduire une politique économique dynamique s’appuyant sur :

- la nécessaire valorisation de son potentiel dans le domaine de la recherche.
Il faut aller de l’excellence de la recherche fondamentale vers la recherche appliquée, créatrice d’emplois à haute valeur ajoutée.
Des chercheurs ont des projets labellisés.
Il faut, avec d’autres collectivités, les soutenir et faciliter l’implantation de leur « start-up » sur site. Parallèlement, des liens doivent être trouvés entre le pôle de recherche en biologie et le pôle santé.
Chacun ressent bien aujourd’hui les potentialités des biotechnologies marines, des biotechnologies végétales avec leurs déclinaisons en cosmétologie, en pharmacie, en nutrition, en sécurité alimentaire.
Le site de Roscoff ne doit pas être absent dans ce domaine,

- la volonté de consolider les activités présentes à Roscoff (transport maritime, pêche, agriculture, santé) en lien très étroit avec elles,

- l’évolution nécessaire de l’activité touristique.
Cette activité est en pleine mutation.
Les comportements changent (conséquences des RTT, développement des réservations sur le net, séjours d’avant et d’après saison), les centres d’intérêt évoluent (nautisme, patrimoine, culture, sport).
Face à ces évolutions, la politique touristique doit s’adapter pour permettre à Roscoff d’élargir sa période d’activité en répondant aux nouvelles demandes des touristes, en leur offrant une activité culturelle plus soutenue, plus diversifiée et, ce, de Pâques à la Toussaint, en prenant des initiatives pour développer le tourisme de proximité y compris l’hiver.

Bien évidemment, rien ne sera possible sans :

- l’instauration de contacts étroits avec les autres collectivités (de la Communauté de communes à l’État en passant par le Département et la Région),
- une concertation permanente avec les professionnels, leurs associations sur l’analyse de leurs besoins, de leurs attentes, de leurs projets,
- une politique du logement permettant d’accueillir la population active là où elle travaille, par la création de logements aux loyers compatibles avec ses revenus.

Une commission « extra municipale » en charge de ces dossiers sera créée.

Roscoff a tout pour réussir.

À nous de faire en sorte qu’elle s’inscrive dans une dynamique positive conciliant développement économique, progrès social, respect de l’environnement.

C’est ce que la liste de la gauche plurielle et citoyenne vous propose.


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Le budget 2008 de la municipalité sortante

Dans son programme, Joseph Séité, fait état « d'une gestion rigoureuse qui a permis la maîtrise des dépenses de fonctionnement ».

Quand est-il exactement ?

Le budget de fonctionnement voté par la majorité sortante il y a quelques semaines se caractérise par des dépenses réelles en augmentation de 11 % par rapport à 2007
(3 982 000 € en 2007, 4 431 000 € en 2008).

Dans le même temps les recettes réelles diminuent de 7,8 %
(4 739 000 € en 2007, 4 367 000 € en 2008).

Cette situation est récurrente depuis plusieurs années et a été relevée par la cour régionale des comptes dans son rapport du 23 janvier 2007 : une progression importante des dépenses (plus de 50 % entre les années 2000 et 2007), une augmentation beaucoup plus faible des recettes sur la même période (23 %).
Elle entraîne de fait une baisse des capacités d'autofinancement de la commune d'où la « situation financière fragile » mentionnée dans le rapport de la cour régionale des comptes.

Autre constat, également mis en évidence par la chambre régionale des comptes, la part importante des dépenses de personnel (de l'ordre de 45 %), ce qui constitue un facteur de rigidité important pour le budget de la commune.

Enfin, les charges à caractère général (les dépenses courantes) augmentent de 18 % dans le budget de 2008 passant de 1 202 000 € en 2007 à 1 427 000 € alors que le taux d'inflation prévu pour 2008 est de l'ordre de 3 %.

Ces précisions permettront à chaque électeur de juger de la maîtrise des dépenses et de la rigueur de gestion de l'équipe sortante.1b6ec314a36757cb29ccc3cdf9200461.jpg

Trackbacks

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Commentaires

D'abord, je tenais à vous féliciter tous pour votre engagement citoyen, et ce quelque soit votre opinion politique. Pour le bien de la démocratie locale, il est important qu'une liste d'opposition se présente aux électeurs. Personnellement, pour une élection locale, mon vote ne se fera pas en fonction de l'étiquette politique. Même si je trouve les idées de "gauche" plus que respcetables.
Ceci étant dit, j'ai quelques questions à vous soumettre, je vous remercie par avance de votre réponse.
1°) Votre liste est composée d'une grande part de fonctionnaires (ou anciens) et d'assimilés fonctionnaires, alors que vous parlez de relancer l'activité économique sur la commune de Roscoff, ne pensez vous pas avoir une vision déformée des réalités économiques ?
Vous reconnaissez l'importance du monde agricole, mais aucun agriculteur ne fait parti de votre liste, comment l'expliquez-vous ?
2°) Vous critiquez vivement, chiffres à l'appui et de manière détaillée, ce que vous considérez comme les dérives du budget de la mandature de la Municipalité sortante. Mais en face, sauf erreur de ma part, vous n'exposez pas le budget qui serait le vôtre. Vous avez de nombreuses idées, proposez de grands et beaux projets, mais vous ne mettez aucun chiffre en face.
Mais peut-être partez-vous simplement dans l'optique d'obtenir 2 , 3 ou 4 élus , ce qui explique que vous n'ayez pas préparé de budget ?
Dans l'attente de votre réponse,
Cordialement,
Observateur. ( en raison de mon activité je préfère rester anonyme.)

Ecrit par : Observateur | 05.03.2008

Merci, tout d’abord, de votre contribution.
Je souhaite répondre aux interrogations que vous formulez.
1) Vous craignez que la présence majoritaire de fonctionnaires sur notre liste donne, je vous cite, « une vision déformée des réalités économiques ».
D’une part, il se trouve que des fonctionnaires peuvent aussi avoir une perception objective de l’économie.
D’autre part, le mode de gouvernance que nous voulons mettre en œuvre est fondé sur l’écoute. Nous entendons travailler avec les responsables économiques locaux, les agriculteurs, les pêcheurs, les hôteliers, les restaurateurs, les commerçants mais aussi les responsables de la BAI, les centres de soins, la direction de la station biologique pour examiner avec eux, en toute transparence, leurs attentes vis-à-vis de la municipalité. Nous étudierons avec eux les dossiers qu’ils nous soumettrons et nous y répondrons dans le cadre de nos compétences.
Enfin, l’économie est un domaine de compétences partagées. De par les lois de décentralisation, la compétence en matière économique, recherche y compris, est confiée à la Région Bretagne qui travaille de concert avec le département du Finistère. Ces institutions ont, chacune, un programme et des modalités d’interventions ciblées. À nous de les solliciter sur des projets concrets. Nous entendons par ailleurs travailler avec les chambres consulaires (chambre de commerce et d’industrie, chambre d’agriculture, chambre des métiers) ainsi qu’avec les organismes professionnels locaux.
2) Le budget de la commune laisse actuellement des marges de manœuvre réduites (voir notre analyse). Il est donc impératif de bâtir avec rigueur un programme d’investissements sur la durée de la mandature. Dès notre prise de fonction, dans le cadre de la démarche agenda 21, nous listerons les projets à réaliser. Nous les chiffrerons, et au regard de l’analyse budgétaire, nous ferons des choix. Notre objectif est d’établir pour la fin de l’année ce programme pluriannuel d’investissement.
Là encore, les maîtres mots de notre action seront « transparence et responsabilité ».
Dany Guillou-Beuzit et Michel Autret

Ecrit par : Dany Guillou-Beuzit et Michel Autret | 07.03.2008

Je vous remercie d'avoir pris le temps de me répondre.
Je tenais également à vous féliciter pour votre blog très riche en informations, et qui permet une vraie interactivité.
J'espère que vous obtiendrez un nombre d'élus conséquent , afin que vous puissiez réellement peser sur les décisions municipales.
Cordialement,
Observateur.

Ecrit par : Observateur | 07.03.2008