Blog de l'opposition municipale et de la gauche roscovite

La conférence de Stockholm de 1972 sur l’environnement humain a amené les Nations Unies à élaborer un modèle de développement respectueux de la nature et recherchant une gestion rationnelle des ressources naturelles.

En 1992, 178 États ont adopté la Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement et se sont engagés dans un programme d’actions pour le 21e siècle dénommé Action 21. Reconnaissant le rôle déterminant des autorités locales, le chapitre 28 d’Action 21 « initiatives des collectivités locales » leur est entièrement consacré. Il leur recommande de concevoir, à l’échelle de la collectivité territoriale, un programme global d’actions transversales : agenda (en latin signifie « choses à faire ») 21 pour le 21e siècle.

En effet, les communes construisent, exploitent, entretiennent des infrastructures. Elles planifient leur développement et fixent des orientations et la réglementation locale en matière d’environnement, d’aménagement, d’urbanisme. Elles apportent leur concours à l’application des politiques économiques, sociales et environnementales adoptées à d’autres échelles (Europe, État, Région, Département, intercommunalités). Elles consomment, produisent sur le territoire. Elles ont la capacité d’agir en interne sur leur propre mode de fonctionnement et d’intervention. Il leur revient de définir le rôle qu’elles entendent jouer pour les générations présentes ou futures.

Outre ce pouvoir d’action, les communes jouent un rôle essentiel avec les associations, les entreprises, les acteurs du territoire pour la sensibilisation et la mobilisation de la population afin de développer une dynamique collective.

C’est pourquoi, la gauche plurielle et citoyenne veut s’inscrire résolument dans la réalisation d’un agenda 21 pour Roscoff fondé sur le concept de développement durable que nous définissons ainsi « concilier développement économique, progrès social, respect de l’environnement ».

- C’est ce principe que nous voulons appliquer à l’ensemble des politiques publiques dont nous avons la responsabilité.

- C’est ce principe que nous négocierons avec nos partenaires institutionnels pour la mise en place des politiques relevant de leurs compétences.

- C’est ce principe que nous présenterons à tous les acteurs publics et privés qui nous solliciterons.

- C’est, enfin, ce principe que nous nous imposerons dans toutes nos actions, grandes ou petites, générales ou quotidiennes.

Cette démarche incite à ne plus penser à court terme et de façon purement technique ou technocratique mais à intégrer le moyen et long terme dans la réflexion. En ce sens, elle favorise le politique au sens noble du terme en privilégiant une approche d’ensemble à une vision sectorielle. Elle est donc structurellement stratégique. Elle ne peut être conçue comme une liste d’objectifs techniques élaborée par un bureau d’étude.

Par ailleurs, le concept de développement implique la participation des acteurs de la société civile et de la population aux processus décisionnels. Plus rien ne doit se décider dans le secret d’un bureau, fût-il celui du Maire. Nous voulons cesser cette pratique qui consiste à confier aux politiques de définir, seuls, les besoins supposés de la population et donner aux citoyens le soin de désigner leurs représentants puis de se laisser gouverner par eux durant la durée du mandat.

Ce que nous voulons, c’est mettre en pratique une véritable démocratie participative, une véritable gouvernance locale en faisant émerger les attentes des citoyens, par ailleurs usagers, clients, contribuables, au niveau de l’exécutif local et les associer aux décisions politiques.

Enfin, le concept de développement durable nécessite un rendu compte et une évaluation.

Tels sont les principes fondamentaux qui nous guiderons dans l’élaboration de l’Agenda 21 de Roscoff.

Nous avons, au sein de notre équipe, commencé à travailler sur ces thèmes.

C’est ce qui nous a conduit à définir de façon prioritaire, à privilégier les trois axes de travail que nous vous soumettrons et qui sont détaillés dans notre profession de foi:
* renforcer la solidarité, favoriser l’épanouissement humain, la qualité de la vie, la cohésion sociale
* restaurer, préserver notre cadre de vie dans les orientations du développement durable, respecter les principes de laïcité, conforter notre identité
* construire une économie solidaire, responsable et durable

Nous avons, pour chacun de ces grands axes, envisagés un certain nombre d’objectifs. Ils devront être analysés, développés, amendés, complétés au sein de 3 commissions ouvertes à l’ensemble des partenaires concernés regroupant associations, entreprises, experts. Ils seront ensuite déclinés en actions concrètes avec un échéancier, un coût, des modalités d’application puis soumis à concertation de l’ensemble des Roscovites. Ils seront enfin débattus au sein du conseil municipal avant d’être rendus opérationnels. Enfin, il sera rendu compte annuellement de leur réalisation et de leur évaluation.

La démarche Agenda 21 vers un développement durable est une démarche exigeante.

Elle nécessite des compétences : elles existent au sein de l’équipe, au sein des services, au sein de la population, et, s’il en manque, nous irons les chercher là où elles se trouvent.

Elle nécessite du travail :
nous sommes prêts à assumer cette charge.

Elle nécessite de l’écoute et de la transparence :
c’est notre mode de fonctionnement.

Elle nécessite des convictions fortes mais pas de certitudes :
c’est notre philosophie.

voir Agenda 21 sur "Google"

Contre exemple - à ne pas suivre